想彻底根除无忧洞，不是修不修下水道，而是对整个城市，所有人口，进行有效的管理。

作为拥有几十万人口，当世唯一的大都会，如果把潜力发挥出来，能贡献的财富是非常惊人的。

“殿下，我们把土地征收上来，进行统一平整规划，这样就能节约出三分之一的土地！”叶华可不是撒谎，城里光是大型的垃圾堆就有十几座，有的已经几十年了，上面还长满了树木。还有废弃的河道，乱七八糟的排水沟。另外还有一个问题，一些权贵大户，不但拥有庞大的府邸，府邸周围，还广种树木，又圈占了不少老百姓的土地，建造房舍，给他们的家人住。

一些大户甚至能侵占半条街道，其中有一半以上的土地，并不属于他们！

还有，更让人惊叹的是，在最初的城里，居然还有小块的农田菜地……叶华简直抓狂了，实在是太不懂得集约化经营了，寸土寸金，哪能这么浪费！

清理土地，厘清地权，进行统一规划，节约更多的空地出来，而空地就是属于朝廷的财富！

柴荣很轻松明白了这一点。

而接下来的建议，就让柴荣耳目一新了。

“殿下，我们可以建造多层的建筑。”

“什么意思？”

“传统的四合院，方方正正，讲究风水格局，占用的面积太大了。譬如一户房子，原来的使用面积不变，可改成了小二层的，是不是土地占用的就少了？”

叶华怕柴荣不明白，他用树枝在地上简单画了几笔，向他演示未来的开封民居。

普遍以二层建筑为主，下面挖一个地下室，可以储藏粮食和蔬菜。地上两层，可以给全家人住。而临街的二层楼，下面一层还能作为门市房，做点小生意。

当然了，如果资金充裕，也可以盖成三楼，甚至更多。

总之，要向老天爷要地，让开封通过“长高”来“减肥”，这样就能省下更多的空间，叶华保守估算，这样折腾之后，至少能让土地效率翻倍。

而原来那些私搭乱建的黑户，可以通过购买或者租用的方式，拥有安身立命之处，远比住四面漏风，危险极大的棚子要舒适多了。

“不成，还是不成！你建造两层，甚至三层的小楼，开销大，不安全，普通老百姓承受不起的！”

“怎么会！”叶华笑呵呵道：“不是有水泥吗！而且为了房屋安全，关键的地方，可以用铁筋加固，如果殿下还有疑惑，我可以建几个样板房出来，请殿下验证。”

“哦！”

柴荣眉头耸动，突然点指着叶华的鼻子，哈哈大笑。

“好啊，你可真是会算计！现在谁不知道，开封做大的炼铁作坊就是你的冠军坊，买了水泥还不够，还想卖铁，你可真是赚钱没够！”

叶华想辩解两句，柴荣把手一摆。

“只要做得出来，能赚多少是你的本事！本王没有兴趣管。”柴荣霸气十足道：“我只想知道，弄了这么多房舍，能不能卖得出去？”

“能！怎么不能！”叶华道：“殿下，你知道不，光是今年上半年，开封出生的孩子比去年一年还要多！”

柴荣突然眼前一亮，人口出生，似乎是比地产更有吸引力的事情。

没有法子，在没有废除人头税的年代，人口越多，就代表税收基础越大，兵源越多，国力就越强。

人家勾践为了报仇，就用十年生孩子，十年训练人马，柴荣显然也有这个心思，人口越多越好。

可是人多了，就要解决住宿的问题。

还有，大周国势蒸蒸日上，战败了南唐之后，环顾天下，就剩下一个契丹能和大周争锋，其余江南诸国，皆不足道也！

一个城市，本身人口暴涨，外来人口涌入，房产不热就奇了怪了！

……

叶华和柴荣谈了很多，终于说服了这位晋王殿下，他点头同意了，不过柴荣又有点为难。

“那个开封府只能拿出50万缗，你想要城外房屋的租金，启动资金就要你自己筹，如果不要租金，那这笔钱就给你作为启动资金……”柴荣很严肃告诉叶华，你只能二选一！

叶华说的口干舌燥，却得到这么个结果，他是真的目瞪口呆了。

柴荣，你丫的就是个无耻腹黑男！

亏老子还以为你是个大方的人！

可惜啊，我看错了，你丫的就是想让我当个过路财神，把辛苦收来的租金，再拿出来做“两通一平”，你还有没有良心？

柴荣翻了翻眼皮，他表示良心值几个钱，你小子也别哭穷，这么大工程做下来，你家的钱库都能堆满了。

本王让你出点血，那是破财免灾！

果然，能当上皇帝的都没有一个好东西！

叶华在心里把柴荣给骂翻了。

“租金我绝不少收一个铜板！至于开发的启动资本，我自有办法！”叶华说完，一甩袖子就走了，他实在是不想和柴荣多待，生怕又被坑了。