联盟星际历15210年8月初，拉菲行星恩赐大陆，百耀城星中心城区，本星的最高权力机关就坐落在此城区的中心，这是一座高达上百米的复合金属建筑，底部是呈波浪圆形的五层行政办公楼，再往上则逐渐收窄，最后形成一道笔直的利剑插向空中，整个建筑以高强度的晶体材料覆盖表面，金属支撑被染上紫红色，远远望去，犹如一把出鞘的利剑锋芒毕露。

拉菲星的最高行政长官史都华德年事已高，在将近五十年的政治生涯中，一步一步走上来，直到十二年前，以高票当选了拉菲星的最高行政长官，恩斯特人在拉菲实行的是军政合一的政权，当选最高长官就意味着同时获得本星驻军的全部指挥权，当选那一天，史都华德一度以为自己的政治抱负得以实现，凭着手中的权力推行改革的梦想。

当选几年之后，无数次的挫折让他认识到，自己这个所谓的星球最高行政长官不过是个傀儡，他的所有政令都要通过阿噬要塞管委会才能施行，没有要塞管委会的许可，自己甚至连解雇一名清洁工都做不到。

那个时候阿噬要塞已经开始巨型殖民船的建设项目，对于资源的需求就像无底洞一样，克扣掉本应输送到毕达斯星的份额之后，仍然不能满足需要，管委会没有通知他，就开始减少拉菲本星用于生产建设的资源份额。

拉菲星每年出产的资源就这么多，要塞方面占多了，本星自然就少，史都华德数次交涉无果后，愤然提出辞呈，不等管委会批准就离开百耀城，回到自己乡下的住所，这个举动大概正中某些人的下怀，在拉菲星缺少最高行政长官的情况下，要塞管委会甚至把拉菲星仅剩的一点配额也征用掉，根本不管本星居民的抗议。

史都华德在乡下寓所的几个月里，表面上拉菲一切正常，但他通过自己的渠道了解到，这段时间至少爆发了几十次冲突，都是由缺乏生活必需品引发的，在这个问题上，媒体和精英都做了管委会的帮凶，而出卖良心的代价，就是殖民船上的一个舱位。

史都华德自己也出身平民阶层，他知道普通人生活的艰难，三个月后，为了能够为本星平民争取一些利益，那怕只是一点点也好，史都华德回到了百耀城，继续担任拉菲星的行政长官。

管委会自然表示欢迎，因为终于又有一个盾牌挡在他们前面，不必承受拉菲星人的咒骂，作为回报，管委会承诺会在殖民船上给史都华德全家留下位置，这个令人恶心的恩惠被他拒绝了，他回到官邸不是为了一个舱位，况且，他也不认为远离故土就有希望重振种族。