邬思道带人赶到南京，在他和廖焕之的协助下各项政务逐步梳理后大为改观，虽说人手还是有很大缺口，但至少能够保持政府整体运转。再者，科举一事也开始筹备，如果一切顺利两月后在南京正式举行科举。之所以间隔两月时间，这主要还是考虑到让参加科举的士子一个准备和缓冲，同样朱怡成这也要做些安排。

对于科举的内容，从隋朝开科举制度产生到如今，应该说科举已经发展到非常成熟的地步了，无论是各个环节都已是极至。这些，朱怡成并没去做什么改变，毕竟科举的形式和内容已在举子心目中根深蒂固，老祖宗朱元璋创立的八股虽然有其弊端，可作为科举的重要一环它依旧有不可取代的地位。

别的不说，仅从清承明后，科举一应内容依旧如故就能看得出来。清廷的统治者们可不是白痴，如果对他们没有好处对付怎么会依旧延续呢？再说，就连后世也是应试教育为王，擅自去改变这些非但起不到效果，反而会使自己站到所有天下读书人的对立面去。

统治者考虑问题的想法是和普通人不一样的，如果是以前的朱怡成，在网上和网友对封建社会的科举制度进行批判的话肯定能头头是道说出一大通来，然后再按照自己的想法进行改革，比如说解放天性、促进科学、百家争鸣等等一阵嗨聊。

但如今，朱怡成所想的就深远的多，作为统治者他首先要考虑科举的目的是什么，科举的目的其实是一种手段，一种把士绅阶级和统治者联系起来的纽带，同样也是给予最下层阶级，比如泥腿子们有朝一日能够改变命运的希望。至于其他，那只不过是术而已，只有搞清楚了科举制度的真正中心，才能彻底掌握这个统治者手中的工具。

至于其他那些乱七八糟不切实际的想法，就算在后世应试教育制度中都未能体现，何况如今呢？

但在举行科举的同时，适当地对科学方面进行一些倾斜，或者说增开些除进士科之外的科，以吸收那些除去传统科举以外的有用人才，这是可行的。而朱怡成在同手下商讨后对第一次科举恢复了明法和明算两科，同时再增加武举一科。

这是一次对科举的尝试和试探，科举后再对明法和明算两科的学子安排其他上升通道，至于武举就更容易了，早在宁波时朱怡成设立总参谋部时期就着手组建武学，等有了武举士子，以后这些士子都会直接进入武学深造，然后再陆续进入总参谋部或各部队进行服役。

对于武学，除武举士子外，原义军的各级军官也会陆续进入其中培训，同时朱怡成还开放了武举幼学，相当于后实清末的陆军小学、中学这类的机构，以吸引明军各级官员子弟入学。

这些学生在幼学毕业后不仅可以进入军界或继续在大武学内深造，同样也可以为组建地方治安带来可靠的人手，从而逐渐替代传统的衙役等等，这也是朱怡成用这些方式来按照近代社会打造基层政府和警察力量的方式，以改变目前皇权不下乡的传统，牢牢控制住各级权利。