“国民经济滑坡、财政收入减少、许多部门入不敷出，连人员的工资都时常拖欠，甚至有些政府机构正常运作都有些困难，这种财政体制若再不改革，榆林就有崩盘的可以，所以长痛不如短痛，坚持住这一段日子，局面就能彻底的扭转过来……”陆续的有调查小组将情况反馈了回来，成绩喜人，各单位的小金库比财政的国库富裕多了，不过七八家单位就收上来二百余万，可见部门比县里富裕多了。不过，随着各部门的帐外资金的收拢，这个月的工资也都将由县财政来统发，此时距离年未还有两个多月，三个月的工资，二千多万的资金压得钱立运都有些喘不过气来。

“其实收拢小金库并不是主要目的，我的想法是把下面所有单位和部门的财权都抓在手里，用制度说话，规范干部，特别是规范领导干部的行为，从源头上整治各部门乱收费、乱摊派、乱罚款的现象，从而优化经济发展的环境。只有这样，榆林才能真正发展起来……”财权上划，不但控制了各级领导的命脉，更能使各单位在收费，罚款，摊派上有了制约，大头都在财政，费力不讨好的事没有人愿意去做，这才是严宁狠辣的目的。

“这个想法好啊，却是从根子上找到了原因。你能收费、你能罚款，收了、罚了也不是你的，老百姓的负担就轻了。到时候我们再下重奖，给一心扑在工作上部门重奖，调动起各单位的积极性来，榆林想不发展都难了，哈哈哈……”严宁的话还没说完，李忠庭立刻就猜到了严宁下步要推出的计划，却是很准的把握住了严宁的打算。

“不错，下一步，我们要制定目标考核责任制，县直部门也好，乡镇也好，根据各单位的性质，年初列出计划，年中进行督办，年未进行对标，超额完成的有奖，落后的处罚，再后的，哼哼，提请常委会勉职吧，占着位子不干正事，这样的干部留着也没什么用，赶快把地方倒出来，给那些能干事的人去干……”收拢财权只是严宁计划的一小部分，大头却是在后面，只有推进制度化，责任化，目标化，才能避免职权的乱用，才能有效的进行监督，榆林才能真正的发展起来。

……

“他奶奶的，这帮孙子还真有钱，县里财政掏空了也不过能拿个三四百万，可你看看，游离在财政账户监管的资金有多少，一千八百万啊，虽然这里面有差不多有一半还得再拔下去用于工作，但最少也得有一千万就是这些领导干部的私房钱，老子给车加个油都是半箱半箱的加，他们可倒好……”三天，仅仅三天的时间，榆林县政府、纪委、检察院、财政局联手对各县直单位的账户进行了清查。由于严宁选在星期五这一天，周未银行不办理转帐业务，很多部门的领导掐着存折欲哭无泪，最后眼睁睁的看着调查人员把大把大把的钞票收拢封存，最后集中入帐，划入了国库，成绩却是喜人。

“嗯，我算算，扣除需要下拔的款项，财政大概还能乘余一千三四百万，再加上后两个半月的进项，哈哈，年前的工资和办公经费没问题，县长，你的心就放到肚子里吧。等到年前，咱们再下发一个通知，对向上争取项目资金和对外招商引资的也要给予重奖，重赏之下必有勇夫，努力在榆林营造出一种全民争取项目，全民招商引资的氛围……”严宁掐着下巴好一通盘算，得出的结果很是让人满意，思路又不觉得飞向了明年。

“好，好啊，严宁，只要能保证人员工资，基础就牢固了，其他的工作我们可以慢慢谋划，还可以申请省市财政给予扶持吗？这一仗咱们算是打赢了……”严宁的话却是说到了钱立运的心里，手里有了钱，钱立运的心里也有了底，肩膀上的压力顿感一轻，整个人又焕发出蓬勃的斗志。

“不过严宁，这马上就十一月了，再过三个月，县**会议就要召开了，咱们收拢财权，清理小金库可是触犯了众怒了，这部门领导之中可有很多都**代表，我这个代县长要想去掉前面的代字，来年**代表票选这一关怕是过不去啊……”一想到严宁之前经历的选举事件，钱立运的心思又提了起来，生怕有人再借**选举搞什么小动作，他真要是落选了，此时做的再好，也是前功尽弃。

“哈哈哈，我的大县长，你就把心放到肚子里吧。这个难题不用你去考虑，让他徐书记犯愁去吧。他是县委书记，组织意图不能得到有效落实，拍板子的不是你，不是我，而是他徐东升这个一把手，徐东升好不容易熬到了县委书记，可不会屁股还没坐热就挪窝，所以，他会替咱们把那些有意见，有想法的代表压制住。另外，咱们也不是只收不放，该花的钱咱们还得花，再加上这个目标奖励办法，各单位虽然不能像以前那样大手大脚了，但还不至于缺钱，跟普通干部的关系不大。所以，**选举那一关根本不用担心……”想起之前**选举中的事情，严宁笑了，同样一个错误，徐东升不会犯两次，之前的那次，已经把矛头指向了他徐东升，如果再出现选举异常的事，组织第一个怀疑的首先是他徐东升。官场有官场的规则，你若想在这个圈子里混，就得遵守圈子里的规则。