吴文兴将来年全县的工作规划做出来，自己先反复斟酌了下，特别是对之前专家认定了的经济果林开发工作。知道杨冲锋对此决心很大，将省农科所专家请动了，本身就有不小的影响力。自己要是没有将后续工作做好，对县政府这边就会不利，吴文兴不会给杨冲锋多少支持，但轻重之间的分辨捏拿却是很准的。
省里专家到县里来，吴文兴没有了解到其中的权限所起到的作用，要不然，心态上还会是另一种状态。目前，将自己份内的工作做得不让人揪住什么，就是吴文兴的出发点，之后利用这事再运作运作，力争到市里弄些扶持资金来，就能够得到更多的实惠。吴滕等人将这事说得更直白，但吴文兴却觉得隐隐有些不对劲。
杨冲锋作为新来的县委书记，对这事先闹出动静来，却又推回去由着县政府来主抓，是不是就在其中挖了陷阱等他往下跳？借此打压他这个老县长以借机立威，开创自己的新格局？看不懂这些，吴文兴觉得将工作方案做好，才是最为有利的选择。政府办将初稿整理出来后，他还特意花了一天的时间，将整个方案细细地梳理，让方案显得更合理而可行。
吴文兴对自己抓县里的工作，还是很得意的。知道杨冲锋之前曾任过常务副县长和县长的职务，对他的工作成就却没有清醒的认识。将方案看过几遍后，觉得手里这份东西应该算第一流的方案来，便径直到县委去见杨冲锋。要开常委会讨论来年的工作方案，首先就得和县委书记进行通气，将内容先让双方都有了底气，才不管在常委会里把持住大方向。
和常务副县长孙大坡一起找杨冲锋通气，吴文兴在这问题上还是小心了些，有孙大坡在场，今后工作的落实也就不单单是老吴家一方了。对付杨冲锋这样突然降临的书记，作为本土人自然会选择共同联合应对。之前吴和龙两家就联手过一回，没有见县委书记有什么回击的迹象，但吴文兴却更小心，大凡和杨冲锋往来，都会将龙家的人带上，也表示老吴家的一种姿态。
杨冲锋这时没有想和吴文兴等人玩什么心眼迷阵，只想先将县里的工作开展起来，香兰县要乘着西部开发的步子前行，今后才会有发展的空间，要是总将精力用于政治斗争，就会再次错过香兰县的发展良机，而对杨冲锋自己说来，也只有在半年之内将工作架势拉开了，省市领导自然会看着眼里，而香兰县的干部和群众，心里自然也会分清，做出他们各自的选择。
见吴文兴和孙大坡联袂到县委里来，听秦时明报知后，从办公桌后走出来，等两人进办公室里，就见他走到门口出迎接。两人到县委来的意图很明显，杨冲锋做出这样的姿态也是基于对今后工作推开后，要两人配合而做出的势态。
吴文兴走在前面，见杨冲锋迎来过来，基本的规则他还是很遵守的，这时玩什么小把戏都不会被人看好。到了一定的层次上，往往看到更多一些的事物本质。“书记，没打搅吧。”吴文兴说着和杨冲锋两手一握，显示出一些热情来。孙大坡跟在身后，见县长的姿态，也将心思调整好，招呼说“书记。”不再多说话，但这招呼却显示出真意来。
孙大坡是那种话不多的人，或许是他在县政府里的位置使然，或许是性格原因。杨冲锋和他接触不多，每次见面都像要尽快躲开似的，这次却没有那种意思，显得坦然。有吴文兴县长张和杨冲锋热情拉话，他也就在一旁认真听着，表情也随两人造出的氛围而动，分明是融入进来了。
请吴文兴和孙大坡坐下，秦时明给领导们斟茶出办公室去，杨冲锋给两人散烟。吴文兴是老烟瘾了，孙大坡平时却不抽烟，见书记递烟过来，双手接住将烟支夹在嘴唇间。手下意识地要掏取打火机给两位领导点烟，但他却没有打火机。看着书记要给县长点烟，想将打火机接过来却又怕表现得过分。
三人似乎极其融洽，就像多年老朋友一样，抽着烟，先说着香兰县的天气和传闻笑话。吴文兴问起柳省那边的天气，知道那边即使大冬天的，也不会太冷，就很羡慕。聊一会，吴文兴说，“书记，今天和大坡县长一起过来，是要给书记汇报关于明年县政府工作规划的方案。书记曾经是成就突出的县长，对县里这些工作极为内行，我和大坡是来学习的，还要请书记多指教才是。”
“文兴县长，对于香兰县的具体情况，全县到哪里去找比你们更熟悉情况的人？该是我向你们学习。”杨冲锋见吴文兴客套，也不着相。
“对于经济发展的工作，还要请书记把关才是。”吴文兴又说一句，虽说对自己很有信心，对杨冲锋之前的成绩不怎么入眼，觉得那不过是将全县的成绩记挂着自己头上，这一招体制里的人都会使出来。单纯从档案上看一个人，与实际不一定相吻合。吴文兴对杨冲锋之前的成绩，总觉的很假，对和杨冲锋接触后，没有觉得他能力太突出，也就一个稍微沉得住气的年轻人而已。但话却要说到位，这也是做给人看的。
“一起讨论吧。”杨冲锋说。
吴文兴不再就这问题说下去，摆正自己的姿势开始谈工作。将一份方案文稿给杨冲锋，他也没有翻开，就谈起来，还真的下了些功夫。杨冲锋仔细地听着，孙大坡虽然早就知道方案里的内容，却也专心地听着。
将近半小时，吴文兴才将规划方案说完。调理倒是很分明，但杨冲锋听出这样的规划，到实际工作的落实，还存在不小差距。实际中怎么处理一些问题，方案里的说法很模糊，听着还不错，但真要工作起来就难免走样。杨冲锋不时之小本子上记两笔，倒是让吴文兴和孙大坡都心飘飘地不知道是不是方案里有多少地方让杨冲锋这个年轻的书记感觉到不妥来。
等吴文兴说完，杨冲锋看向孙大坡，说“孙县长，也请你谈谈这个规划方案吧，等过了常委会，具体落实到实际工作中，主要的担子都要落到你们肩上。”
孙大坡也是做了一番工作的，虽然没有和吴文兴争风头的意思，但也不能表现出自己一无是处来。见书记点了自己的名，就先看看县长吴文兴，见他也点头示意。稍矜持后说，“书记、县长，对于工作规划的每一步，我是逐步琢磨过，县长对明年的工作所站的高度很高，视野广，切合香兰县的实际，又和目前国内发展形势相应对。仔细研读后，体会很深，具体工作中能够做到规划中的每一步，到明年，我县就有很大的变化，完全是另一种全新的面貌了。”
见两个领导都没有什么表示，这些话没有多少营养，但必须得先说出来，今后才不会让吴文兴在工作中再挤压他。常务副县长实权照说不算小，但却与县长放下多少权有关，吴文兴权欲很旺，而孙大坡和他又不是同一阵营里的人，受些挤压也是情理之中的。自己的声音不能没有，要不然会让两领导更小瞧了自己。孙大坡话不多，但对其中的道道揣摩得明白，谦逊过后，继续说“县长，我觉得规划里还有一个重要的问题有待首先解决。”
孙大坡说着看吴文兴脸色不变，却有中不豫的感觉来，知道他对自己这话有想法，孙大坡要的也是这效果，接着说“我们的规划再完美，工作投入再多，但县里的底子薄啊。毕竟处于西部地区，县里目前的财源也就能维系着干部的工资发放，没有充足的资金来启动我们先得经济果林开发项目。各乡镇里，要是县里没有准备足够的资金，让村里人自己解决果林开发的前期费用，推广的工作难度只怕不小。农民们也拿不出多少钱来，只怕种苗钱都出不起啊。”
杨冲锋早就听出吴文兴将这问题在规划里故意避开，农村里任何一件事，都要先将资金准备好，才有可能顺利开展。香兰县农村的家底，吴文兴应该比杨冲锋更熟悉，但他却没有提及这些。用意在哪里，杨冲锋也不多却琢磨，不外乎是要避开亿元县光彩下的赤贫现实。
但实际工作却不可避免，资金问题必然不可绕开，这时在小范围里讨论，将解决办法找出来，才不会再实际工作中出更大的纰漏。
孙大坡说后一副讨教的表情看着杨冲锋和吴文兴，吴文兴自己把关这文稿，对资金问题自然也是有想法的。首先，他就觉得这果林开发虽说香兰县地理环境适合，但能不能推广发动起来，还有待于在具体工作后才能知道结果。其次，果苗、肥料、农药等这样的资金自然是农民自己解决才是，哪要县政府来考虑？如果要县政府来预先担负，那城镇的人要做生意，那本钱不也要县政府来解决吗。再说，就算从市里弄到果林开发的扶持资金，县政府要用钱的地方多着，这时却不能说出来，今后也就不会有人来理这一笔钱的走向。
这时，孙大坡提出来了，那就不能敷衍。杨冲锋乐于见到这样的情形，说，“文兴县长，县里的财神爷在政府那边，乡镇村组里的情况很复杂，这个项目的启动资金，县里都有哪些准备工作？”
吴文兴之前想到的理由，这时都不能说出来。另一套说法，吴文兴也是简单想过的。当下见不可回避，抽烟掩饰，沉吟一阵，说“书记，县里的财政很紧张，主要是这些年配合西平地区的发展，对基础建设上的投入量太多，使得县里这个家就有些亏空了。这时，要想挤出这一笔资金来，难度太大。我是这样设想的，这笔资金要县政府单独来解决是不可能的，对项目开发的启动资金，县里准备一部分，到市里申请一部分，但大头却要农户自己准备，这样也才能够激发出他们的开发热情，加大一些风险因素，让他们更有管理好果林的责任心。”
吴文兴还是泛泛而谈，没有具体的比例，也没有考虑到如今农村里的实际困难。杨冲锋却不肯就此放过，说“文兴县长，果林开发最当紧的就是资金问题。要农村自己解决主要部分，是不是能够落实到户？他们能不能够承受得起？县里准备投入多少，到市里申请把握有多大，都是我们要预先设想好的。县政府是不是要将这个问题具体起来？”
吴文兴见杨冲锋揪住资金问题不放，却是他最大的弱点，确实是没有办法解决。他所说县里准备一部分，实际也就是准备向市里申请，得到资金后，算是县政府准备的。到底有多少，这时他哪里有把握？大哥吴文健是市常务副市长，给批一点扶持资金还是有把握的，但有多少却不能肯定，还没有就这样的问题和大哥通气。
一时就答不上来，说“书记，在香兰县这里的习惯，县政府不能出这样的钱……”吴文兴说，总要先将理由找出来搪塞过去，“果苗和肥料、农药，政府出面协调让困难的农户缓给，这工作是可以做的。”
杨冲锋不好再揪住不放，看了看孙大坡，见他回避开，知道他也没有办法，说“这样吧，资金问题我们先缓一缓，但必须为农民们解决，这样项目推广工作才会顺利，将项目风险放到县里来担负，对我们干部的工作才有促进力，对农民们说来没有他们的风险，才会接受这样的推广工作。”
杨冲锋在柳泽县里对碰柑栽培的推广中，早就遇上过不少困难，也总结出一套工作方法来。知道农民最担心的事什么，更何况香兰县的人，对县政府已经没有什么信任可言，单凭乡镇干部的一张嘴，想说动农民配合都难。这样的情况下，想在一两年里，将香兰县经济果林发展起来就是空谈了。
时间不等人，杨冲锋现在少的就是时间。他这样一说，吴文兴和孙大坡都不说话，看着他就像在等进一步的指示一样，心里却对杨冲锋的说法不以为然。认为他对实际工作不懂，乱出主意。当然，杨冲锋是书记，当面也不好就驳斥他，领导的工作意图还是要尊重的。但杨冲锋要将项目工作风险放到政府这边，全县的干部们，谁会吃这一套？书记办公会和常委会里都不可能通过这样的决议。
“书记，资金问题不管放在什么时候讨论，我都觉得不应该让政府作为承担的主体。这个头一开，政府今后什么工作都被动了，谁还会听我们干部的？基层的工作今后就没法开展。”吴文兴说得很小心，很慢，要看杨冲锋的反应。杨冲锋脸色如故，对自己两下属的心里想法很清楚，官大于民，民顺于官，这种观念一时之间哪会消除？领导、干部的意志高于一切，这就是香兰县干部们的观念意识。
“文兴县长，这个问题我们找时间再讨论吧。要让工作顺利开展，就得让农民们乐于接受，他们见到自己能够获取真正的实惠了，才肯卖力配合我们工作。至于干部们承担工作风险，那也是干部们应该的，要他们改变观念，树立民为本的服务思想，也是县里一两年内县委的主要工作。等明年工作规划落实下来后，县委就会推动干部思想观念改变的工作。”
“文兴县长，对于经济果林的开发，县政府有没有做具体考察？那几种适合我县的水果里，哪一种对县里更能够带来经济效益，对市场也要先做一些考察。我有个想法，我们一边讨论这个工作规划的同时，县政府组织一个小组，将外面的市场、销路、效益、苗木和栽培技术等先期工作，都先做起来。”
吴文兴自然应下来，随后再讨论到乡镇，哪些乡镇今后的工作中可能会出现什么困难。在杨冲锋的引导下，吴文兴不得不随着说下去。孙大坡和吴文兴之间虽是上下级关系，却又是不同的利益阵营，杨冲锋居中导引，利用两人之间那微妙立场，倒是将全县的情况了解得更多。
谈到后来，吴文兴才知道杨冲锋是真有决心要将这事做出来，和之前他的心态不同，要实打实地工作。让吴文兴心里不知道要用什么样的心态来对待，按理说，之前有省里的专家给县里“诊断”，随之定出方案来，也就将面子工作做到位了。至于是不是落实，是不是真出来什么成绩来，上面领导谁又会来真正过问？有成绩下面的人自然会汇报，没有提到必然是没有将工作做成功。领导也不会去提这些尴尬的事，让上下的人都不自在，自找没趣。
省市那一关吴文兴觉得好应付，如今反倒是县委书记要较真了。在香兰县这样一个落后而没有丝毫基础的县里，要大规模地发动乡村农民进行果林栽植，谁肯来配合？今后要是不成功，谁来负责？如今，村里的人哪会按政府的意思去做，农民会怎么想谁都预计不到。要是半途而废，或做工作了却发动不起来，政府的脸往哪里放？
孙大坡倒是有些企望，想在这次工作里自己占据一点主动权，为自己博取一些政治资本。成功他有功劳，而没有做成，责任那两个大佬都不会轻松，对他说来就没有多少压力。这样的一搏，还是很乐于参与的。
书记办公会和县常委会开得都很顺利，没有多少争议。对于县里的来年规划和具体工作，常委们都没有太多地关注，工作是县政府去做，县长没有提出什么异议，其他人还说什么多话来？只有涉及到人事变迁，或其他利益分配，才会都打起精神来，让自己得到应该得到的那一份。
两会之后，项目推广工作的资金大缺口还是没有解决，吴文兴对这问题采取回避态度，县里无力承担这笔资金，现在来讨论那只是给自己增加麻烦。避而不谈，吴文兴觉得是最好的选择。车到临时，自然会有路走，另找出路总是可以解决的。
来年全县工作规划虽定下来，要向全县传达下去，如何去实施执行等，都还有大量的工作要做。将规划变成实打实的工作，要一个过程，县委和县政府得通力合作。吴文兴县长口号喊得响亮，但却都不切入操作层面来，让杨冲锋心里有些恼火。
之前给吴文兴交待过，要先成立一个工作小组，将果林开发的前期工作做起来。两会通过了工作规划，但那小组却还没有什么信息提供出来，让县里对全县究竟要引进哪一种果苗进行开发栽培更具实际效益依旧落实不了。不知道里面有没有吴文兴的影响力，杨冲锋只是将年底工作总结会给吴文兴进行通报，要在总结会上，将来年的工作规划给全县进行通报，并要求逐级落实到位。
县政府对杨冲锋的要求没有多大的反应，杨冲锋也不去催，却让秦时明将全县干部工作作风的整顿方案先拿出来。要在会议前进行讨论，将县委明年工作重心体现出来。
正准备着县里的年末大会工作，省里却来了电话，是省委组织部长段鹊喜的秘书打来的，没有说具体内容，只是让杨冲锋先到省里后，再跟他联系。