秀水镇的干部们没有想到，一次关系到他们命运的会议正在小会议室内开着，马骏主持会议，他提出，要在秀水镇进行一次以“双向选择”为主题的轮岗活动，对在“双向选择“中失去岗位的人，采取分流、停职、算断、鼓励自主创业的等途径进行消化。这一提议提出后，在座的秀水镇班子成员们面面相觑。他们的心里都不约而同里发出同样的疑问，都说新官上任三把火，这把火是不是烧得过头了？

马骏知道他们心里想的是什么，他微笑着说：“你们或许有这样那样的疑问，认为是不是操之过急，怀疑我是急功近利，我要说明的是，我们秀水镇委镇政府，是带领秀水镇全镇八万多干部群众奔小康的火车头，如果我们这个火车头没有强劲的动力，奔小康的进程就会慢下来，有可能会停下来，甚至阻碍到群众们奔小康。所以，只有打造一个办事高效、敬业进取、实干创业的政府，才能满足镇域经济社会发展的大局，才能为两个文明建设提供有力的支撑，现在，我们不能瞻前顾后，要担负起新时代新形势赋予我们的历史责任。”

马骏带着方案，专门到县委找县委书记严桦作了汇报，严桦决定召开县委常委会专题讨论秀水镇机构改革的事情，马骏列席了县委常委会，面对泽西县委的常委同志们，马骏说：“秀水镇的机构改革方案，并不是一时头脑发热而仓促拟定的，我在秀水镇工作一个月来，发现无论是机关还是事业单位，机构臃肿、人浮于事的情况相当突出，全镇政府机关事业单位现在干部职工132人，仅一个畜牧站，有十一个人，我们秀水的农业生产以莲藕、水稻为主，畜禽养殖没有多大的规模。一个经管站，也有十个人，几乎所有的站所都是人满为患，按理说，是人多力量大，可是这么多人不但没有产生力量，而是遇事相互推诿，敷衍塞责，让群众们苦不堪言，用他们的话说，是盖个章跑断腿，办个事磨破嘴。所以，我想在秀水镇开展一次以‘双向选择’为主题的机构改革，通过精简编制，因事设岗，以岗定人，双向选择，优胜劣汰，从而树立办事高效、敬业爱岗的工作作风。”

县委常委会经过讨论，原则上同意了改革方案，但考虑到改革即将带来的阵痛，严桦要求县委组织部组织一个工作专班，对改革的风险进行评估，拿出预防性的措施，具体包括人员分流、算断、再就业优惠政策等等。第二天，组织部副部长白云山就带着县政府办公室副主任冯由江、县人事局副局长张一恒、劳动局副局长刘水平来到了秀水镇，马骏专门腾出了一个大办公室，供县里的专班人员办公之用，同时还抽调了组织委员张猛、财政所所长邱洪平、办公室副主任袁格华，等同志配合。

消息不胫而走，面对着有可能失去饭碗的局面，一贯自恃甚高的人乐观其成，平素默默无闻的人忧心忡忡，昔日吊儿郎当的人惶恐不安。马骏的办公室和住宅很快失去了往日的宁静，他的下属们蜂拥而来，为的是笼络这个在他们看来可以左右他们命运的年轻党委书记。但是，他们意外地发现，他们的书记跟他们玩起了失踪。